2014年伊始，晋宁县昆阳街道安企村的老年协会就收到了县民政局送来的第一批器材。“我们现在有娱乐的器具了，可以玩玩棋牌，还可以锻炼身体。”安企村老人赵永信说。另外，赵永信今年6月办理了老年优待证，此后每月能多领几十元的征地老人慰问金。村里的污水收集处理站和生活垃圾房也建好了，村里更加干净整洁。赵永信老人每天都到村里的老年协会打打牌、聊聊天，日子过得不亦乐乎。
 　 20万农村老年人享受基础养老保险，农村水环境GIS远程监控系统建成，城乡居民最低生活保障全覆盖，12万名城乡困难群众医疗获得救助制度……2014年是晋宁县的“民生年”，截至目前共投入8.7亿元用于政府实事办理，比2013年增长近10%，占地方一般预算支出的70%以上。晋宁县交出一份丰硕的“民生账单”，晒出群众满满的幸福。
 　 硬件得民心 办实事抓铁有痕
 　 6月26日一大早，上蒜镇小朴村的李忠将刚刚采摘的100多公斤青蒜交售到收购点，600元钞票立马到手。在小朴村，通过种植和出售青蒜获得丰厚收入的农户多达966户，户户走上了富裕路。2014年，晋宁县围绕富民增收目标，加大强农惠农力度，推进传统农业转型升级，大力发展高效农业，不断加快现代都市农业发展步伐。完成农资综合补贴1010余万元。同时，还为农民争取到上级农业机械购置补贴资金150万元，购买机具数量760台，受益户数达663户。
 　 农民增收的同时，晋宁的城乡环境也发生着巨大改变。“现在晚上去老乡家喝杯酒，晚点回家也不怕了。”双河乡营村的鲁发义说，“原来忘记带手电筒出门不方便，除了别人家窗户里透出来的亮光，只能摸黑回家，一不小心就会摔倒。”2012年，营村开始安装太阳能路灯，只要天一黑，路灯就自然亮起来。但是由于村面积较大，巷道多，原来的路灯无法满足村民需要，2014年，营村又增加30盏太阳能路灯，到了晚上营村村民也能安心出门。
 　“绿色光亮”工程被列为晋宁县政府承诺为民所办实事之一，将科技成果及先进技术应用到社会主义新农村建设中，让老百姓真正感受到科技惠民政策带来的好处，也体现较好的社会及生态效益。截至目前，全县完成126个村，共计4825盏路灯的建设，完成投资2670.03万元，受益群众近11万余人。
 　 储英村的冯树仙现在养成了个好习惯，生产生活垃圾不再乱扔，而是打好包扔进村里垃圾房，生活用水也定点排放到污沟里，这都得益于晋宁县东大河下段农村环境连片整治工程。该项目工程概算总投资为1050.69万元，范围包括昆阳街道储英村、凤踪村、普达村、兴旺村、墩子村、乌龙村、韩家营村等7个村委会共23个自然村，主要针对村庄污水收集处理和生活垃圾收集清运等方面实施工程整治，新建及修缮截污沟近1.5万米，收集村落内村民生活污水，新建和修复污水处理系统11座，对村庄污水进行净化处理，新建和修缮垃圾房35座，对村内生活垃圾进行集中收集，有效解决农村主要环境问题，改变农村环境“脏、乱、差”的局面。
  　晋宁县的社会救助工作，也为民生工作编织了一张安全网。家住云轮小区的张明聪由于一次意外事故，导致下半身瘫痪，夫妻双双下岗，生活过得十分艰难。张明聪属于“没有收入来源、没有工作能力、没有供养人”的三无人员，他也成为了县上的重点低保对象，从2006年起就开始领取低保金。“这些钱，是我们的活命钱。”张明聪说。
 　 晋宁县2014的城乡社会救助工作，确保了城乡居民最低生活保障覆盖率达100%。截至今年11月，晋宁县有农村低保1699户2276人，累计支出保障金1016.28万元，月人均补差155元；城市低保275户340人，累计支出保障金303.54万元，月人均补差360元，有效保障了城乡贫困居民的基本生活。同时，全面贯彻落实五保供养政策，农村五保供养率达100%。现有农村五保供养274户275人，累计发放五保供养补助金158.685万元。城乡困难群众医疗救助制度稳步推进。截至今年11月，共资助11544名农村五保对象和城乡低保对象、重度残疾人参加城乡居民医疗保险，资助金额275.99万元。
 　 城乡建设的大力推进，生态湿地的恢复，许多村民房屋面临拆迁，为了让村民尽快适应失地生活，晋宁县加大力度推进回迁安置房工作。“3月份开始动土，年底就已经建起了七八栋房子了，明年过完春节就可以搬进新家了。”兴隆村的刘亚丽说，他家因为新修县城北门道路、水景公园等市政工程建设的需要，原来房屋拆迁。而今年兴隆拆迁安置房自2013年3月动工以来，共投入近4亿元资金，施工用电、用水接通工作已完成，9至12栋主体已完工封顶，其余也建到8层以上，预计2015年5月，项目主体竣工验收。
 　“吃得放心，住得舒心，行得安心”，这是晋宁第一张“民生账单”，从硬件大刀阔斧改变，办实事抓铁有痕，让民众从“看得见，摸得到”的改变中赢得了民心。
 　 软件获称赞 娱乐文化两不误
 　“阿妹洗衣服，阿哥晾衣服；蜂蜜拌米汤，生活甜又黏；阳光照在你脸上，我心花儿在怒放。”双河乡核桃园村72岁的鲁建祖边唱边跳。这是晋宁彝调课堂在双河乡开课了，来自各村的32位彝调爱好者参加培训。
 　 与此同时，农历十月十五，晋宁县16秧佬鼓队伍来到了双河田坝村，这是彝族每年的“老年节”，由村老年协会组织，不管是客人还是村民，聚在一起欢歌笑语。田坝村是传统彝族村落，彝族人民敬老爱老养老的精神也感染了在场的所有人。
 　 与双河乡彝调培训及老年节如出一辙，晋宁县的其他文化活动也精彩缤纷。“和谐大舞台”文化惠民演出每月一次，每周一、三、五在郑和文化广场放映露天电影，吸引观众达6万余人次。同时，晋宁还有两支优秀业余文艺团队活跃在各个村。
 　“我们的广场舞还有机会登上舞台呢！”刘梅说，她参加了今年11月10日举办的第三届晋宁县“晋福古园杯”。全县共有7乡镇120支代表队1647人参加了该项比赛，3天的比赛，共吸引了来自全县各地近万名观众。
 　“没想到我的作品也走进博物馆了，我当场为大家表演刺绣，让更多的人认识这门手艺，也想让这门手艺传承下去。”双河乡彝绣文化传承人唐兰英说，6月13日非物质文化遗产展示中心正式对公众免费开放，主要以代表性项目实物、图片、文字、视频、传承人现场展示等多种方式全面立体展示优秀的非物质文化遗产。自开放以来，平均每天参观人数达300人次，受到人民群众的欢迎及高度评价。
 　 近年来，晋宁县旅游业也在蓬勃发展，郑和文化旅游、都市农庄项目更是成为近年来的热点，还有很多外地游客看着攻略来晋宁游玩。泰国游客郑淑湘2005年到郑和公园游玩时就遇到了难题，她想找个询问的地方都没有，而今年她故地重游，却有了不一样的感受，“有了旅客咨询中心，比原来方便很多，有什么可以直接询问了。”为认真做好晋宁县旅游推广工作，为赴晋宁旅游的广大游客提供优质的旅游咨询服务，晋宁县图书馆一楼建立了游客咨询服务中心，咨询服务中心充分展示县旅游资源中的吃住行游娱购六大要素。
 　 为了娱乐和文化建设两不误，晋宁在软环境上的改变上动活了脑筋，贴近县城人需求，把大家喜闻乐见的、健康积极的、生动活泼的，还具有晋宁特点的文化娱乐送给大家，为全县人民交了第二份满意的“软民生账单”。
 　 亮点提质量 教育医疗先行发展
 　 教育和医疗是晋宁县民生建设的传统点，也是群众关心的热点，医疗和教育条件和环境的改变，是晋宁民生建设中的“最亮的民生账单”。
 　“一顿饭才4元钱，有好多菜可以选，我们的食堂真不错，妈妈帮我把钱充值到校园卡里就行，也不用担心我午饭和乱花钱的问题了。”双河民族中学三年级学生陈沐兰说。双河乡民族小学的食堂，是晋宁县教育局改造薄弱学校食堂的工程之一，并将在全县23所九年一贯制学校食堂进行建设和改造，目的是学生能够在校就吃上营养、卫生而且便宜的餐食。
 　 晋宁县2011年至2014年改建农村闲置校舍20所，共投入资金2311.08万元，用于对幼儿园进行加固、增加图书和相关教学设备，大力推进学前教育建设，特别是满足了农村学前教育的需求。同时，因为学生增多，教室少，缺乏多功能教室等原因，为使教学顺利进行，上蒜第二小学和晋城第三小学进行了扩建工程，上蒜第二小学总投资578万元，建成四层新教学楼；晋城第三小学建设了16间普通教室和3间多功能教室。
  　87岁的昆阳老人郭衷芝，今年在晋宁县医院接受了白内障手术，手术恢复后两眼视力达到0.6，她高兴不已。“现在又可以看电视、读报纸了，不再是‘睁眼瞎’了。”随着晋宁县医疗水平的逐步提高，一些手术已经不用再到昆明医院开展，极大地方便了晋宁县群众。今年晋宁县共计开展白内障复明术254例，其中县人民医院完成复明手术96例，县第二人民医院完成复明手术158例。同时，晋宁县尿毒症和患有肾病的病人有福利了，晋宁县现开始筹建血液透析室，属于全省93所县级医院新建血透室之一，晋宁县第一人民医院现已派出2名医师及2名护士进修血透，已有3人完成进修。
 　“在这儿看病既方便又实惠。”73岁的高血压患者杨文忠在六街卫生院接受治疗时感慨地说。走进王台镇中心卫生院，绿地如茵、设施完善，卫生干净整洁。长期以来，晋宁县着力改善乡镇医疗卫生机构基础设施老旧、落后，使当地群众不得不到路途遥远的城里看病的问题。晋宁县加强了基层医疗卫生机构基础设施建设，实现了乡镇群众在家门口就能看病的美好愿望。2014年共建设村卫生室两所，即老高卫生室和挖矿坡卫生室，现已投入使用。同时，总投入近600万元，对六街卫生院、二街卫生院、宝峰卫生院进行了重建和扩容，建起了标准化病房，新建了输液大厅，添置了B超、心电、血尿常规等检测设备，工作人员也增至十多人。对卫生院周边环境也进行了硬化、绿化、香化，过去无人问津的乡镇卫生院工作岗位一时间成了香饽饽，吸引了一批年轻人才加入。   
　　民生发展的最终目的是改善民生，广大群众的幸福指数就是民生发展最好的答案，而晋宁县交出的3份“民生账单”，晒出了全县人民的幸福生活。记者江雨珂 通讯员梅玫报道 （昆明日报）