履行承诺赢信誉

晋宁“为民实事”交出满意答卷

    “机械已经到了垭口，全村期盼了多年的路，是真的要开始修了……”晋宁县夕阳乡天井村委会党总支书记普世富，在2014年11月21日的日记中这样写道。普世富提到的，是从通往夕阳乡的县级公路旁，连通大绿溪、绿溪新村和天井村的天井公路混凝土道路硬化，被列为晋宁县2014年“八件民生实事”之一。
 　 2014年1月召开的晋宁县“两会”上，县政府在工作报告中，向全县人民做出了“八件民生实事”的郑重承诺，旨在推进一批群众反映强烈、覆盖面广的民生工程建设，包含了社会治安综合治理、城乡基础设施建设、文化事业发展等多个方面内容。一年过去了，当初许下的承诺已经基本兑现，多项公共基础设施逐步完善，群众的精神文化生活逐渐丰富，晋宁用一年的实践和努力，交出了一份令群众满意的“民生答卷”。
　  有诺必践
 　 致富先修“为民路”
　　从通往夕阳乡的县级道路转到天井村，5公里的路程异常艰难。在一个上坡的弯道上，两天前的降雨让还未修缮的这一段道路泥泞不堪。普绍华驾驶的汽车一直打滑，他不敢再强行往前开，同行的两人招呼了路边的两位老乡来帮忙。“这条‘水泥’路上我们没少帮人推车，原来的土路只有2米多宽，一下雨连越野车也很难上来。还亏得前几天修路已经把路基扩宽了，不然照今天这样打滑，车已经滑翻到沟里了。”一位老乡说。
 　 普绍华是夕阳乡公路管理所的工作人员，连他也不得不承认，天井村的这条路是自己最怕走的。普世富断断续续当了两届村干部，每次当选，乡亲们都会提出让他想办法修路，这是全村130多户540人多年来的心病。“去县里开会，人家一看满车身的黄土，就知道是从天井村来的，这5公里多的路，最困难的一次开车用了1个多小时，后来一下雨就不敢开了。”
　　烂路困住了出行的人们，也困住了天井村的经济。普世富介绍，村民的经济收入主要靠烤烟和荚豆，七八月份是收烤烟的季节，也正好是雨季，每到这个时候他都会在村里的广播中反复交代，大家出去交烟遇到下雨，一定不能坐拉烟叶的车，最好选择步行。而天井村的荚豆价格，也因为路烂，同样的品质却比双河荚豆少卖7到8元钱。“路太难走，收菜的要担风险，就拼命压价。”村民提起，去年村里与某蔬菜公司合作了50亩的西生菜种植项目，就因为路烂有一半没法收，村民损失7万多元。
 　 在2014年晋宁县“两会”召开后，普世富看到了《政府工作报告》，当他把全县“八件民生实事”之一“启动夕阳彝族乡天津公路混凝土硬化工程”在村民大会上念出来时，台下掌声一片，但他和大家还是一直在担心，这白纸黑字能不能做准。经过项目评审、公路设计、监理招投标等一系列工作，当年11月21日修路的机械开到村口时，大家的心里总算踏实了。
 　 记者昨日来到天井村，看到路面已经增宽到4米多，排水渠的铺设已经全路段拉通。“再过3个月，就可以竣工了，刚好可以赶上萝卜和荚豆上市，今年肯定能卖个好价钱。”普世富说。
 　 在刚刚过去的晋宁县委十二届五次全体（扩大）会议上，通报了“2014年政府为民办实事”的完成情况。“天井村公路总长5.025公里，宽4.5米，概算总投资724.8万元。项目于2014年10月开工建设，现已完成路基施工，计划于2015年4月底竣工。”
　　 加固基础
 　 “亮”乡村修水利贴心惠民
 　　一字格是夕阳乡最小的行政村，全村100多户400多人，几乎全是彝族。四周群山环绕，全村只有唯一一条道路与外界相连。“一到晚上黑灯瞎火的，串门要打手电筒，晚上在外面活动的人都没有。”在一字格工作了两年多，小葛对漆黑的夜晚印象深刻。但几个月前，当他再次来到一字格，入夜后亮起的太阳能路灯让他一阵欢喜，路灯下新建成的民族文化小广场，能歌善舞的彝族乡亲们围聚在一起跳了起来。“一字格也有了夜生活，更有人气了。”
　　实施30个村“绿色光亮”工程，也是晋宁县“八件民生实事”之一。去年，晋宁县计划实施“绿色光亮”工程，安装太阳能路灯1491盏，其中，太阳能路灯1426盏，太阳能巷道灯65盏。从去年4月，工程项目陆续开始招投标，12月3日至8日进行了竣工验收。“全县累计完成了47个村1576盏路灯以及巷道灯的安装，受益农户23763户，受益群众67516人，已经超额完成了目标任务。”晋宁县县委办负责人介绍，绿色光亮工程已经连续实施3年，截至，去年已经实现了全覆盖，“绿色光亮”已经点亮了晋宁的每一个村落。“灯光之下，村民们的文化生活更加丰富了，夜间出行也更有安全感，亮了路，也亮了心。”村民普大家感慨道。
 　 杨有是双河乡荒川村委会的村民，主要从事蔬菜和烤烟的种植，冬春干旱的气候特点，严重制约了杨有家种植业的发展和家庭增收。为了改善种植条件，他在相关部门的帮助下，着手建设“爱心水窖”，目前共建设了14个15立方米的“爱心水窖”，解决了15亩耕地灌溉难的问题。杨有家的水窖建设是晋宁县“八件民生实事”之一——完成一批“五小水利”工程建设的一个缩影。2014年。晋宁县计划完成“五小水利”工程1236件，其中“爱心水窖”1200件，其他“五小水利”36件，现已经全部完成，累计投资达3715万元，新增灌溉面积8490亩。“建起水窖以后，我们地里面的水基本够用了，一年可以种两次，种了烤烟还可以种青花。从经济收入上看比没有水窖以前翻了两三番。”
　　除了农民生产用水，农村饮水安全也被列入“八件民生实事”。去年，晋宁县主要在昆阳街道、晋城镇、上蒜镇、二街镇、夕阳乡计划解决10354人农村人饮安全问题，计划投资1014.68万元，目前，已经完成能满足20000人的饮水安全工程施工，超额完成了计划任务。
 　 加强防控
 　 强化社会治理提升安全感
 　 去年8月5日，晋宁县委书记张之亮一行，来到中和社区综治服务站，对2014年度为民办实事落实情况进行了现场督导检查。综治服务站主要负责人口管理、信息采集、矛盾纠纷排查、化解、平安建设等工作，对治安管理和防控网络的打造，能发挥很大的作用。
 　“由社区党总支书记担任社区综治服务站站长负责统筹管理综治服务站日常工作，明确工作职责、建立考勤、经费保障、考核奖惩等规章制度，规范综治服务站日常管理。各社区根据实际情况配齐相关办公、设备，每个社区不少于5名工作人员进驻并开展工作，目前，全县已经建成了6个社区综治服务站建设。”晋宁县公安局相关负责人介绍。
 　 在2014年晋宁县“八件为民实事”当中，建设6个社区综治服务站，在晋城片区和工业园区建设一批高清视频摄像头，被看做强化社会治理基础的两大工程。去年8月底，常住青壮年人口为主的中和社区、云轮社区、月山社区、郑和路社区以及晋城镇城南社区、城北社区6个混合型社区综治服务站已经建成。晋宁县综治服务站联勤、联防、联调“三联”工作机制，社区综治服务站工作流程制度化、服务管理规范化、矛盾化解及时化、联动防范社会化、法制宣传阵地化、督促检查经常化的“六化”工作也已经全面铺开。
 　 治安防控“网络”的铺设，是社会治安防控中“技防”的重要一项。为了进一步提升治安防控能力，晋宁县今年在晋城片区和工业园区，建设安装了一批高清视频摄像头。目前为止，晋城片区计划建设的4个出城卡口，22个高清探头的建设任务已经全部完成，并完成了调试和运行测试工作，所有监控探头已经实现了与昆明市公安局和晋宁县公安局的相关平台接入。在青山园区安装8个高清视频摄像头和在上蒜园区出口和入口安装2个高清卡口的建设任务已全部完成。去年12月11日通过市公安局相关部门的实地验收。
 　 除此之外，“八件为民实事”中，晋宁博物馆的改造工作已经完成了陈列布展大纲编制、陈列布展设计编制以及布展施工三个阶段，下一步将组织专家对设计方案进行评审，预计于今年4月实现布展工作实质动工；上蒜二小、晋城三小的改扩建工程已经完成，并于去年12月投入使用；昆阳、晋城片区建设2-3个一类公厕的目标，也正在持续推进，“八项为民实事”件件落到了实处。
 　 晋宁县主要负责人表示，八件实事的办理是政府对群众的郑重承诺，其建设内容与广大人民群众的切身利益密切相关，包含了社会治安综合治理、城乡基础设施建设、文化事业发展等多个方面内容，必须巩固成绩，坚决把各项民生实事办好办实，向广大群众交上一份满意答卷。
 　　记者姚丹苹 通讯员杞耀彬报道    （昆明日报）