今年11月晋宁县旧寨村的吴女士在拿到第一份工资时，她抱着两岁多的儿子来到晋宁县司法局的援助中心，泪流满面的感谢工作人员和律师。想到几个月前，因为之前因为遭受丈夫家庭暴力身心受到伤害，体弱多病不能从事劳作，与家人不睦又无法回家居住，吴女士只能带着年幼的儿子到处流浪。而在法律援助中心的帮助下，吴倩蓉不仅拿到了抚养费，还有了稳定的住所和一份安稳的工作。
    这是晋宁县司法局长期以来将坚持把群众路线视为党的生命线和根本工作路线，深入基层、深入群众、深入实际，接地气，通下情，和群众一起想、一块干，为群众办实事、办好事，为群众解难事、谋出路，真正把党的群众路线的各项要求落到实处。这样的工作思路与全市开展“严纪律、转作风、树形象”主题活动不谋而合，而晋宁县司法局真正使法律服务意识和群众观点有新增强，加强和改进作风有新进展，做群众工作能力有新提高，密切联系群众有新进步，为民务实清廉形象有新提升，基层服务型党组织建设有新成效，确保党的群众路线教育实践活动取得丰硕成果。
    均等化：扩大法律宣传途径
     走进晋宁县的长途客运站，你就会发现有一个特殊的“加油站”，很多乘客在候车的同时也为自己的知识加了油——这就是晋宁县首个“法律知识加油站。” 为提高广大人民群众的法律意识，确保广大旅客的安全，今年8月，晋宁县司法局与滇骏公交公司合作，把各种法律知识带进了候车厅，赢得市民和旅客的称赞。
    “原来候车时，就看看手机，自从有了这个法律加油站，我每次能看几个小故事，收获不少呢。”经常坐“昆明—昆阳”次班车的李心艾说。“法律加油站”的总共有12块宣传专栏，内容涵盖了宪法、交通安全、义务教育、食品安全卫生、反恐防暴等法律法规等知识，还同时设置了两个法律资料架，摆放了10余种法律资料，还提供了维护自身合法权益的方法，让过往的乘客和司机都能各取所需。
    首个宣传阵地的打造得到了群众的好评，晋宁县司法局又先后在晋宁县第一人民医院等四家医院持续打造“法律加油站”，所宣传的法律知识也与车站不一样，主要以老年人权益保障、毒品知识、医患纠纷处理、环境保护等。
     “加油站里的法律知识并非一沉不变的，我们不仅针对不同的地方设置不同的内容，而且根据不同的时间也有改动，像是临近春节，车站的‘法律加油站’就会增设防盗防骗等信息。”晋宁县司法局宣传科科长张春燕介绍，随着活动的推进，张春燕还有另一个感受，这样法律知识宣传活动不仅提高了旅客的自我保护意识，而且密切了群众关系，树立了司法系统为民服务的良好形象。
    晋宁县司法局不仅有“加油站”，还有“流动学校”，近日司法局就把一堂“法律课”搬到了晋宁县国税局，晋宁县晋航律师事务所主任马玲芬律师首先为国税局的干部职工讲授了一堂法律知识课，还为干部职工提供了法律咨询服务。 “在落实中央提出的全面依法治国当下，必须抓住党员干部这个‘关键少数’，我们就是要用‘关键少数’引领‘绝大多数’，让大家自觉学法尊法用法守法。”晋宁县司法局局长杨映平说，这也是晋宁县开展“法律九进”的一种形式。
    而针对农村地区，晋宁县司法局的宣传方式又换了种方式，以群众喜闻乐见的“文艺演出”为主，把法律真正送进基层群众心里。11月25日，首场“晋宁县法治文艺演出”在双河彝族乡民俗文化广场拉开序幕。整场演出通过法治小品、方言花灯小戏、法治歌舞等节目为双河彝乡群众带来了一场法治盛宴。法治花灯小戏《都是公鸡惹的祸》生动地讲述了一位老调解主任耐心细致化解邻里纠纷矛盾的感人故事，在引导广大群众宽厚待人、互谅互助的同时，也普及了《民法通则》中关于相邻关系及人身损害赔偿的相关法律知识。晋宁县司法局通过购买法治文艺作品及演出形式，经过精心筹备，逐步从今年十月至明年五月，将安排下基层专场演出9场次，让基层群众享受到法律普法的均等性。
    晋宁县司法局在法治宣传教育上，形式灵活多样、针对性强，特别是兼顾了公共法律服务均等化，保障基层群众都享有一定标准之上的公共法律服务，确保群众享有公共法律服务的基本权利得到基本满足和维护。同时，不断扩大法治宣传教育覆盖面，倡导和鼓励群众自觉参与法治文化活动，在日常生活中潜移默化地接受法治教育，增强法律素质，培养法治信仰，有效地促进了社会的和谐稳定。  
    多样化：法律援助“绿色通道”
     2013年9月中旬的一天，晋宁县法律援助中心来了一名干瘦、矮小的老人，老人颤颤巍巍的来到中心门前，喘着粗气，踟蹰不前。中心工作人员见状，连忙把老人扶进办公室坐下，仔细询问老人原由。原来，老人叫马某某，二街镇老高村人，今年已经78岁，因子女不履行赡养义务，又生了病，已经身无分文，生活陷入了困境，在村组干部的指引下前来寻求援助。马某某断断续续叙述说，自己住在烤烟棚里，连坐车来昆阳的钱都是其他乘客帮忙支付的，现住尚在病中，身体状况非常差。
    见到这种情况，中心工作人员对马某某做了有关赡养问题的相关法律解释，并告知中心可以上门为其提供法律援助，随即将老人送往回家的车站。随即，中心根据老人的实际情况向分管领导做了汇报，并安排工作人员与二街法律援助工作站、老高村委会取得联系，确认了老人的具体住址和联系方式决定为其上门服务。9月12日，中心工作人员在二街法律援助工作站的配合下来到马某某的住处，详细记录了马某某的相关情况，替马某某现场办理了全部法律援助手续，当日即进入代理程序，将该案件诉至晋宁县人民法院。2013年9月26日，晋宁县人民法院在马某某所住的晋宁县磷矿医院现场开庭审理了此案。通过现场教育、批评，马某某的四个子女均同意履行赡养义务，同意每人每月支付人民币100元作为生活费，支付粮食款每年1080元，购买衣物的费用800元，平均分担医疗费、丧葬费，马某某随二儿子共同生活。此案通过法律援助诉讼代理，最终使得多年没有人照管的马某某解决了衣、食、住、行、看病、丧葬等问题，去除了生存的后顾无忧，安享晚年。

    为给特殊群体提供更为优质和便利的法律援助，晋宁法律援助中心开启了法援“绿色通道”，通过优先办理、当天指派律师、减免审批程序等举措，缩短办理时限。不仅如此，对年老、残疾、危重病人等不方便到中心的特殊人群，中心实行上门服务。同时，开通热线咨询电话，专人负责接听，全天候提供免费法律咨询和预约法律援助办理。据统计办理符合法律援助条件的农民工案件8件、残疾人案件4件、妇女案件71件、未成年人案件67件，老年人案件7件、少数民族案件4件、儿童案件0件，法律援助工作为构建和谐晋宁做出了积极的贡献。
    “法律援助中心是司法局面向群众的一个重要窗口，我们‘打开门’让群众来，同样也是要回馈于群众，帮助群众解决好问题和困难。”晋宁县司法局法律援助中心主任杜昊颖说，为了让群众享受更多的服务，晋宁县司法局继续放宽法律援助经济困难审查标准，即城镇将法律援助经济困难标准放宽至最低生活保障线2倍执行（即人民币850元/月）；农村按上年度农村人均纯收入的一半执行（即人民币2708.5元）。其次是，对特殊事项可以不再审查经济困难,一律提供援助，扩大了收益人群。
    优质化：提升法律服务质量
    基层法律服务工作立足基层，贴近群众，是公共法律服务体系建设中的重要一环。基层法律服务工作者依法开展法律服务工作，在服务质量上下功夫，取得了良好的社会效益。今年以来，晋宁县司法局通过强化人员、基础、职能、品牌等保障措施，全力构建公共法律服务体系，推进法律服务质量。截止10月底，晋宁县各级调解组织受理调处各类矛盾纠纷2387件，调处成功2375件，调处成功率99%，防止群体性上访10起70人次。
     强大的团队是法律服务质量提升的保障，强化法律服务人员的保障，晋宁县调整充实政府部门法律顾问，结合法律宣传活动，聘请一些法律专业性强的律师专门为基层社区和企业解答，同时争取市刑事法律援助律师人才库支持，改善办案人员不足现状。
    再者是强化法律服务基础保障。完成2015年度律师事务所、公证机构、基层法律服务所及其相关人员年度考核工作。完善县、乡两级法律援助信息管理系统建设，案件录入率达100%。降低法律援助门槛，将民生事项纳入援助范围，惠及弱势群体。开展“提质增效创满意”质量建设年活动，实施“开门办证日”和公证法律援助制度，贯彻执行办证无休日制度。同时，把矛盾纠纷大调解工作放在重要位置。通过个人调解室和专业性调解室的建立，逐步实现人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解体系，完善“大调解”工作格局。
    “师傅，你开慢点么就不会撞到小羊了，下回过村么要记得了。”“大姐，看在这位师傅诚心道歉的份上，你也算便宜点了，他赔你一只羊钱。”在晋宁“王金才调解室”里这是常见的一幕，而玉溪、易门的司机可能不熟悉晋宁，但一定熟悉晋宁司法局的“金牌调解员”王金才，王金才20多年的坚持义务为村民进行调节，不仅赢得乡亲们的信任和尊重，而且给人们一个启示：法律协调也需要王金才这样的“和事大使”，他也是法律服务优质化的一种延伸。    
    晋宁县司法局强化法律服务品牌保障，将法律援助工作有效延伸至最基层社会组织单位，提升“法律服务零距离”品牌，实现行业性专业人民调解会全部增设法律援助工作站，也推动法律援助工作扩点拓面，全面提升晋宁法律服务品牌的影响力。
                                                                                                                      

                                                                                                                  记者江雨珂 通讯员刘延秋 张春燕摄影报道