“县委统战部等4家单位被命名为第七批‘晋宁县平安建设先进单袁云飞,张祥两人荣获见义勇为先进奖……”没有华丽的开场白、更没有宏篇巨论，3月15日，在晋宁县召开的2016年政法工作暨安全生产工作会议上，随着晋宁县副县长、县公安局局长侯晓冰郑重宣读7份表彰决定，启动了会议的第一项议程，掀开了此次会议的序幕。会上，无论是晋宁县委副书记刘中政提出的工作要求，还是晋宁县委常委、县委政法委书记杨跃东的工作报告，都凸显出了一个“实”字，让来自晋宁县人大常委会、政协、政法等各单位的主要领导等170余名参会代表深切感受到了晋宁县务实的工作内涵。

 

 

　工作总结“实”

　晋宁县呈现出接报警情、群体性事件发生率、信访突出问题同比下降；重大案件破案率、重大矛盾纠纷成功化解率、群众安全感和满意度同比上升；重大群体性事件、重大安全生产事故、重大交通事故零发生，实现了‘三降三升三为零’的良好态势。2015年重大矛盾纠纷化解率达50%以上，一般矛盾纠纷调处成功率达99%。在杨跃东的工作总结中，2015年的每一项工作均采用了直观的数据作科学比对，内容具体详实，直观明了。

　在结合实际，认真总结经验，分析现阶段面临的压力和挑战的同时，杨跃东就如何提升群众安全感及政法机关或政法队伍执法满意率、抓好今年的政法工作进行了科学部署。

　2016年，晋宁县将全面贯彻党的各级全会精神，增强忧患、责任意识，破解难题，补齐短板，深入推进平安晋宁、法治晋宁和过硬政法队伍建设，为全面实施工业强县、依法治县、文化兴县、生态立县、富民稳县战略提供良好法治环境，为实现此目标，杨跃东从四方面进行了安排部署。要求各部门要充分发挥职责职能作用，有效防范，妥善处理各类社会风险，采用多措施多手段，提升化解社会矛盾的能力和水平。政法干警要加大依法监管、打击力度，切实解决好群众的切身利益问题，推进实施服务大局效能工程；各单位要探索推进社会治理创新，整合利用资源，抓好社会治安防控体系建设，实现社会共治机制，努力消除隐患，扎实推进实施平安晋宁建设深化工程；政法机关要把阳光司法机制建设作为重要抓手，着眼保障公平正义，推进实施依法治县建设工程；主题教育要引导广大政法干警不断坚定信念，沿着正确的政治方向前进，提升全面履职、防腐拒变的能力，建设敢于大胆依法执法、公平公正执法的良好法治环境，让干警不敢腐、不能腐、不想腐，顺利推进实施综合能力提升工程。

　客观的总结，科学的安排，不仅赢得了台下热烈的掌声，也获得了晋宁县委、县人大常委会、县政府、县政协在座领导的高度肯定。

　工作部署“实”

　为深入贯彻落实各级安全生产工作精神，认真总结、研究部署2016年工作任务， 晋宁县把安全生产工作列入了此次会议内容。晋宁县副县长、公安局局长侯晓冰就2015年的安全生产工作进行了总结，安排部署了2016年的安全工作。

　2015年，晋宁县重点开展了安全生产党政同责；部门联动执法；创新形式做好安全生产宣传教育培训；建立安全生产网格化监管体系等多项工作，有力促进了全县安全生产形势总体稳定，与去年同期相比，事故率下降0.31%。在昆明市政府目标责任考核中被评为优秀。

　2016年，晋宁县将牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，依法治安、从严治安，重点抓好责任落实、监管执法、基层基础3项工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转。力争在今年内，所有监管企业100%开展隐患自查自改自报工作，20%的淘汰关闭矿山关闭到位，分类分级监管工作将引向深入，形成全社会支持安全生产工作的良好氛围，健全机构、配备人员、提升素质，为晋宁县发展稳定创造良好环境。

　会上，侯晓冰与成员单位签订了目标管理责任书。

 

　指示内容“实”

　会上，在肯定了晋宁县2015年的政法及安全生产工作取得的成绩、分析了不足后，晋宁县委副书记刘中政就如何抓好“护林防火、安全生产工作、综治维稳、换届选举、经济工作、争创一流公安”6项工作提出了要求。

　刘中政强调，护林防火到了最严峻的时候，各分管领导要深入落实责任、监管到位；安全生产工作要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”十二字要求，扎实开展重点行业领域安全专项整治，突出事故防控重点，推进矿山转型升级、危化品和易燃易爆物品、交通、消防、建筑施工等行业领域专项整治，加大安全生产事故追责力度，提高事故查处的时效，对肇事企业和有关责任人一律依法依规严罚重处，决不手软；综治维稳工作要抓早抓小、抓了。全面提升社会治理现代化水平；重点关注民生改善和金融安全，监控金融风险，建议在老人较多的区域加大对金融政策的宣传，引导群众依法理财、科学理财，破解难题，确保群众安居乐业；换届选举总体要保持稳定，乡镇换届选举程序要合法、公正，该走的程序一个也不能少，县委将派出7个督导组进驻乡镇，乡镇领导要仔细研判、精心组织；经济工作要抓好时间节点，明确责任人，确保工业经济得到良性发展。要深入推进警务机制改革，补齐短板，提高公安队伍正规化建设的能力和水平，从优待警，最大限度激发队伍生机和活力，建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，提升人民群众的安全感和满意度。

　没有宏篇大论，没有照本宣科，刘中政的讲话紧贴县情，简单直白、务实具体、全面客观。

　回应期待“实”

　刚接到开会通知时，来自双河乡党委书记安民生及多位负责人对为何把政法和安全生产工作会议合并在一起开感到不解，等参会后听完所有的工作内容及安排部署后，他们理解了政法维稳与安全生产工作紧密相联，都关系到人民群众的切身利益和环境安全，深切感受到了今年的政法工作会议开得务实为民。

　据杨跃东介绍，法治与安全是人民群众最关心、最盼望的两件大事，为顺应群众的期盼，结合晋宁县以往在道路交通、食品安全、医疗卫生等方面的安全生产事故引发的矛盾多、纠纷多，以及晋宁县矿山多、化工企业多、在建工程多等实际情况，晋宁县委决定把安全生产工作列入今年的政法工作会议内容，一同布置，一同抓落实，这也是对政法工作会的一次探索与创新。

　会上，刘中政紧扣人民群众关心的生命生产财产安全、交通出行安全、食品安全等问题，对政法工作提出了要切实提高人民群众的安全感、幸福感的重要指示。

　“市场监管情况在会上怎么没提及呢？提到建筑工地安全问题没有……”在会议结束后接受采访的间隙，杨跃东连续接到了多家单位参会代表打来的咨询电话，他们都非常关心各自分管的民生工作纳入会议内容，杨跃东都耐心地一一解答。

　“此次会议真正是解决问题的会议，内容贴近民生，顺应民意。”当获得确定的答案后，电话那头传来了赞许声。