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晋宁区“五治融合”推进市域社会治理 现代化试点工作
发布时间:2021-09-23 15:10:37作者:晋宁县政法委来源:晋宁长安网


近年来,晋宁区以市域社会治理现代化试点创建工作为抓手,加强“五治融合”,推进我区治理水平和治理能力现代化。


政治引领作用有效发挥

一是成立了区委、区政府主要领导任指挥长的高规格总指挥部和17个分指挥部,加强组织领导,高位统筹推进试点工作。二是健全完善了平安建设工作协调机制和考核评价体系,推动社会治理各项工作在政策取向上相互配合、在推进过程中相互促进、在治理成效上相得益彰。三是积极探索党建引领市域社会治理的途径和载体,制定印发了《关于深入推进城乡社会治理实施生态、和谐、美丽村(社区)建设三年行动(2020—2022)的指导意见》《关于创新实施“一平台、三服务、一张网、三包保”乡村治理晋宁模式的指导意见》,打造村级党群服务中心、综治中心、集体经济发展服务中心、为民服务站、新时代文明实践站“三中心、两站”,把农村人居环境整治、河道治理、社会治理、乡村振兴等各项工作融入一个综合服务平台,做好服务农民、服务农村、服务企业“三服务”工作,打造科学化、精细化、智能化、法治化的乡村社会治理晋宁新模式。


法治保障作用不断彰显

一是区人大不断建立健全基层群众参与立法制度,广泛开展社会治理立法调研,积极为基层群众直接参与民主提供机会,推进代表联系群众经常化制度化,收集社情民意,反映群众诉求。二是区政府办印发《昆明市晋宁区人民政府办公室关于进一步加强行政应诉工作的通知》,切实推进全区行政应诉工作。组织开展营商环境红黑榜评价,检查各行政执法单位落实“三项制度”情况。三是区纪委区监委统一派驻、统一管理范围,使驻政法单位纪检监察组机构设置更加科学,运行更加高效,监督更加有力。四是在全省率先建立村规民约(居民公约)“红黑榜”公示和“评分体系”跟踪问效机制,制定出台了《晋宁区建立村规民约(居民公约)“红黑榜”公示和“评分体系”跟踪问效机制实施方案(试行)》,突出自治、法治、德治相结合。


德治教化作用显著增强

一是大力弘扬和践行社会主义核心价值观,区、乡镇(街道)、村(社区)三级全覆盖建设了新时代文明实践所站,通过各类活动,弘扬社会主义核心价值观做到了有平台、有场所、有实例。二是通过省、市、区主流媒体积极宣传我区法治建设、平安建设经验、做法,动员全社会参与到法治晋宁、平安晋宁建设中来。三是制定了《保护和奖励见义勇为人员办法》、《晋宁好人评选办法》,定期开展见义勇为、晋宁好人评选表彰和宣传活动,弘扬正能量和时代新风。四是设立善行议举榜,积极开展“十星级文明户”、“文明家庭”活动,形成良好的道德约束。五是推进村规民约“红黑榜”制度,弘扬公序良俗。加强信用体系建设,组织各单位定期在云南省信用信息一体化平台上录入信用我区各类信用体系相关信息。


自治强基作用不断夯实

一是顺利完成了第七届村“两委”换届,全区137个村(社区)进一步修订完善村规民约(居民公约),凸显关键内容,切实发挥村规民约(居民公约)在农村社会治理中的作用,推动广大农村群众共同参与、自我管理、民主议事,着力夯实乡村振兴的基层治理基础。目前,全区137个村(社区)已全覆盖成立《村规民约》监督执行小组,78个村(社区)对与发展不相匹配、不符合村情实际、不利于落实的《村规民约》进行重新修订实施。二是积极规范小区管理,指导、督促建立业务大会和业主委员会,结合实际,科学设置,积极推进小区建立社区,成立社区党组织、社会居委会,以党建引领导,推进公共服务进小区,促进小区管理规范化。截止目前,全区成功创建“民主法治村(社区)”国家级2个、省级1个、市级121个;市级“法治乡镇”7个;“法律六进示范点”9个;“法治文化示范点”8个;“法治企业”10家、“法治主题公园”1个,“法治主题广场”4个;设立法治宣传专栏300余个,并及时更新宣传内容。全区137个村(社区)已100%建立并落实“四议两公开”制度,重大事项充分听取群众意见、建议,通过党员大会审议,村民大会或村民代表会议表决决定。全覆盖建立了职代企事业单位民主制度,有效保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。


智治支撑作用逐步加强

一是推广建设智慧安防小区,在小区行人出入口安装人脸识别探头、在车辆进出口安装车牌识别探头,在小区重要道路节点安装高清视频探头,数据实时汇聚至区、市两级公安平台,对可疑人、事、物的能及时发现、预警,目前,全区已建成智慧安防小区31个。二是积极开展无发案小区创建工作,全区75.5%的小区创建为无发案小区。三是积极推进智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法行政建设,加快公共视频监控系统建设,不断提升我区智能化管理的水平和能力。


晋宁区将做细做实市域社会治理现代化治理各项工作,通过三年创建确保各项工作达标,推进我区治理水平和治理能力现代化。


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