为全面贯彻落实COP15大会安保维稳工作部署，充分发挥政治优势、制度优势，坚持联防联控、群防群控，广泛动员“红袖标”治安志愿者参与到COP15安保维稳工作中，让“红袖标”在全区大街小巷“定点见红、全线飘红”，有效发挥“红袖标”治安志愿者队伍群防群治重要作用。晋宁区充分发挥人民群众在群防群治工作中的主力军作用，广泛组织发动小区物管、外卖小哥、保安员、沿街商铺经营业主等人员成为“红袖标”治安志愿者参与COP15大会和2021年“十一”国庆安保维稳工作。

一、组织有序，精准发力

为加强对发动“红袖标”治安志愿者队伍参与COP15大会安保工作的组织领导，强化统筹协调，形成工作合力，在COP15昆明市晋宁区安保维稳工作指挥部的统一领导指挥下，由区委政法委和区公安分局总体统筹，区委政法委书记(区平安办主任)和区公安分局局长作为“红袖标”治安志愿者组织发动工作第一责任人，承担主要领导责任；各乡镇（街道）政法委员、派出所所长是具体组织发动者，承担具体领导责任；各村（社区）书记、村（社区）综治中心负责人和社会民警既是组织者、又是直接参与者，承担直接责任。COP15昆明市晋宁区安保维稳工作指挥部各成员单位负责组织发动员本单位、本系统、本行业安保力量开展“红袖标”治安志愿活动，承担主管责任。

二、条块结合、齐抓共管

从2021年10月1日起至COP15大会第一阶段会议安保结束，晋宁区全面启动“红袖标”战时工作机制，共组织发动“红袖标”治安志愿者累计45903人次，召开动员会56次，培训会79次，开展治安巡逻防范2639次，配合公安机关开展安全检查1752次，排查安全隐患95处，排查化解矛盾纠纷123件，采集、更新流动人口信息1890条，采集、更新从业人员信息1764条，为COP15大会期间社会治安总体稳定做出了杰出贡献。

全天守候不间断。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以辖区各村党支部为引领，以村级群众力量为载体，全天候不定时、夜间定时定点对村内治安环境、安全生产、疫情防控、综治维稳、防电信诈骗等各项工作进行治安巡防，积极发挥“红袖标”治安志愿者人熟、地熟、情况熟的优势，确保辖区有人管、有人看、有人巡、有人防，不断加大对辖区的巡逻防控力度，及时消除各类隐患，营造群众自觉参与群防群治工作的良好社会氛围，确保COP15大会顺利召开。

重点防控走在先。组织各乡镇（街道）对辖区内重点人员、重点行业、重点区域、重点路段、各类人员密集场所等进行全面摸排，形成乡镇（街道）、村（社区）、组三级联动，对于重点人群进行实时动态管控，及时掌握重点人员信息；加强重点行业、重点地区的安全稳定工作，做到“重点问题”重点关注。持续强化情报信息搜集研判预警提示，充分履行属地、监管责任，落实一人一策一专班包保稳控化解措施，做到包保到位、措施到位。

矛盾纠纷深探查。各乡镇（街道）利用治安巡逻队员、各村（社区）治保主任、调解主任、流动人口协管员、网格员等力量，对各村（社区）矛盾纠纷进行全面关注，对发现矛盾纠纷及时化解，重点矛盾纠纷实时跟踪，做到“小矛盾不出村（社区），大矛盾不出乡镇（街道），重点问题有人管”。

宣传教育营氛围。以巡逻防控为契机，各乡镇（街道）利用集中宣传、入户、村内广播等多手段、多管齐下全方位开展有针对性、实用性强的平安建设宣传教育工作，呼吁群众积极参与到全区平安建设工作中来，营造社会稳定人人参与的良好氛围。

三、及时表彰，积极参与

为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，转播先进文化理念，助力COP15大会圆满召开，10月13日，晋宁分局召开“红袖标”治安志愿者表彰会暨工作推进会，对晋宁辖区3个集体、11名个人优秀治安志愿者及服务队予以表彰。鼓励更多的人民群众积极加入到志愿者服务活动中来，营造“我为人人，人人为我”的良好氛围，为COP15大会顺利、圆满召开保驾护航。