执行是打通公平正义“最后一公里”的关键阶段，晋宁法院执行局不断创新举措，改革执行工作机制，严厉打击失信行为，努力将当事人的“纸上权益”兑现为真金白银。

2022年上半年，执行局共新收各类执行案件2215件，案件数同比增加70.12%，截止6月30日，已结案1726件（同比增加87.6%），执结率为77.92%，执行质效位列全市第一,全省前列。2022年上半年，实际执结到位7935.47万元，同比2021年上半年，实际执行到位金额增加638元，结案数增加87.6%,保全率64.67%位列全市第二。

一、“党建引领”机制

法律的实施，重点在于基层落实。把党的指示不折不扣传达到司法实践最一线，关键是抓好基层党建的“牛鼻子”。执行局是法院的“大部门”，人员众多、职责重大、岗位关键、风险突出，为加强党对执行工作的全面领导，晋宁法院在执行局挂牌成立执行局党支部。夯实基层一线战斗堡垒，在执行工作实践中凸显三个有利于。

1.有利于加强党对执行工作领导

 干好执行工作，关键在党的领导。设立执行党支部，将执行局日常工作、干警教育、学习培训等各方面全面纳入执行党支部的监管之下，时刻保证执行工作不偏离“以人民为中心”的轨道。

2.有利于发挥党员先锋模范作用

在晋宁法院执行局，主要业务骨干和执行员大部分均为中共党员，重大疑难问题进行安排部署，对工作机制进行改革时，执行党支部均同步召开支部党员会或者采取支部书记约谈党员的方式，首先将工作要求传达给党员，要求党员带头“挑担子”，率先“啃骨头”，充分发挥党员的先锋模范作用。

3.有利于就地开展党建教育党员

晋宁法院执行局不在院机关内办公，驻地距离院机关有五公里，在执行局设立党支部，由执行局党员根据工作安排自主开展“三会一课”活动，既能高质量开展党建活动，也方便干警就地接受党性教育。

二、“一日两报”机制

晋宁法院执行局以“早集中，晚汇报”的形式开展“一日两报”，即每天上班前，全体执行干警提前五分钟集合，在整理队形、点名完毕后，由各执行团队报当日工作计划。每日下班后，各执行团队负责人在工作群汇报当日办案情况。

4.有利于规范考勤强化工作监督

通过“早集中”，以点名的方式考核干警到岗情况，严肃上班纪律，以整理队形的方式提神振气，以昂扬的精神状态开始新一天的工作。通过“晚汇报”，了解每一执行团队当日的工作状态和成绩，让“混日子”“磨洋工”的干警无遁形之地。

5.有利于统筹工作节约司法资源

每一执行团队办理的案件不同，但办案目的地、办理事项等经常“雷同”。每日上午集中时，各执行团队会报告当日工作计划及即将去往的地点、单位等，在汇报完毕后，具有相似工作的团队，采取“并车”“并线”“并案”等方式展开合作，通过上述方式，极大地缓解了案多人少、人多车少等矛盾，节约司法资源、提高办案效率、增强团队合作。

6.有利于开展执行竞赛比学赶超

通过“晚汇报”，全局干警均充分了解每一团队的工作效率和成果。首先，方便于局领导监管办案质效，针对作出部署；其次，方便于发现先进和办案标兵，进行激励；最后，方便于发现后进，针对督导及群策群力互相帮扶。

三、“带班领导”机制

在执行事务中心，每天都会安排一名“坐班”的执行干警并担任“带班领导”，负责在局领导的指导与监督下负责当日全局事务性工作的处理、警力警车等执行资源的调配。

7.有利于执行工作“随时有人管”

设立“带班领导”，确保执行局不论何时都至少有一名“管事人”，最大程度避免了因局领导外出办案、出差、开会等情况导致无人管理、管理混乱等局面出现，尤其是在发生突发状况、突发执行线索等需要统一调配警力、车辆等情况时，就算局领导不在岗，整个执行局也能协调高效运转，做到尽然有序、有条不紊。

8.有利于群众诉求“随时有人听”

在解决群众“找法官难”问题的道路上，晋宁法院执行局率先一步解决了“找执行法官难”的问题。因案件办理经常需要外出，无法确保每一位执行员均能时刻在局内办公。但执行事务中心在每天均有“带班领导”坐班，担任带班领导的干警均为在职在编的专业执行干警，具备充分的专业素养回答来访群众的大部分执行问题，对于需要具体询问案件承办人的，“带班领导”可以充当群众与承办人间的联络渠道，并且暂收、转交群众递交的材料。如群众确有特殊原因需要当面于案件承办人沟通，晋宁法院通过微信公众号每周公开负责约见的执行员名单，群众可以提前知晓其案件承办人“带班”时间。

9.有利于培养干警的大局意识及领导能力

将在编干警放在“领导”的角色中进行日常培养，一方面可以开拓干警的眼界，从全局工作的高度来看待、处理个人工作，增强大局意识与合作意识；另一方面，“领导干部”不是“天然”，依赖于组织培养，“带班领导”制度对干警尤其是普通干警是一个难得的锻炼与磨砺机会，通过这一制度可以不断培养执行工作领导干部的储备人才。

四、执行“双中心”机制

执行“双中心”分别指：执行事务中心、诉保中心。是晋宁法院进行执行指挥中心实体化运行与标准化集约式执行工作模式改革创新的重要举措。

10.有利于”一站式”执行为民

“双中心”将立案、保全、缴费、案款、约见、查询等大部分执行事务统一集中至一处，并由专人在大厅入口处引导群众办事，努力实现让群众“进入大厅事务办清”，体现“对内一体化运行，对外一站式服务”的工作理念。

11.有利于集约化管理提高效率

便利群众的同时，因原本由多人、多部门分别负责的繁琐工作被统一汇集至一处办公，并由执行局副局长刘建君担任“双中心”负责人，实现了对内一站式、集约化管理。

12.有利于降低信访维稳风险

执行领域信访举报高发的一个主要原因为群众与案件承办人之间的沟通联络不畅通，执行法官整日奔波于各处执行现场，上班时间极少能呆在办公室接待群众。通过设置大厅开门办公，并由“带班领导”接待群众，让群众不跑“空趟”，极大地消除了对法院的误解，提高了司法满意度。

13.有利于减轻诉累提高保全率

在诉保中心，晋宁法院通过公开招标引入了保险机构驻点办公，为有保全需求但存在提供担保压力的个人及企业提供保险咨询和服务，减轻了当事人的保全压力，提高案件保全率。

五、“两会一课”机制

执行局“两会”即执行法官专业会议与部门会议。“一课”即周五一课。执行法官专业会议，依执行法官申请召开，讨论处理案件疑难问题；部门会议为临时召开与每周五固定召开相结合，重要工作、重要决策、重要案件必须过会讨论；周五一课包含在每周五上午定时召开的部门会议中，主要由执行法官领学业务知识与党史学习教育相结合。

14.有利于提高执行专业水平

通过“每周一课”领学业务知识，不断为执行干警充电蓄能。在案件承办人遇到疑难、困惑的问题时，可以召集执行法官会议，由与会执行法官进行充分讨论，按照少数服从多数原则形成书面执行意见，最大程度避免执行错误。

15.有利于加强思想政治教育

“每周一课”中的一个学习环节为党史学习教育，从党的百年光辉历史中汲取智慧和力量，以强化理论武装，坚定理想信念，赓续红色血脉。

16.有利于规避风险减轻压力

推行执行法官会议机制，让执行法官遇到难题时可以提交会议研究决定，提高执行决策科学性的同时，也极大减轻了承办人的决策压力和风险。

六、“假日执行”机制

2月16日，晋宁法院出台假日执行机制，在节假日及周末安排执行干警值班、备勤，并向群众公开假日执行专线，确保节假日及周末能够及时处理突发执行线索。

17.有利于及时受理执行线索

因法院在周末及法定节假日不工作，长期以来，当事人在节假日及周末发现执行线索，却因法院工作时间原因得不到及时处理，从而错失机会。晋宁法院假日执行机制的出台并实施，确保节假日及周末执行不打烊。

18.有利于增强群众的满意度

自2月份出台假日执行机制以来，共有4起执行案件通过假日执行得以执结或取得重大突破，晋宁法院执行局想方设法打通实现当事人诉讼权益的“最后一米”，以执行干警的“辛苦指数”换取诉讼群众的“幸福指数”，切实提高群众司法获得感、满意度。