紧扣重点地区、重点人群、重点行业实际，晋宁区按照省市普法强基补短板专项行动工作部署，以到2023年底，实现“7降2升”为工作目标，以公民法治素养和依法维权意识显著增强，基层社会治理基层进一步夯实，社会治理法治化水平明显提升，社会大局持续和谐稳定为重点，探索“1234”工作法，推动全区普法强基补短板专项行动落地见效。

一、坚持“一个目标”，强化顶层设计，系统推进统筹制定工作“路线图”。按照“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”的工作思路，坚持高位统筹，强化顶层设计，成立晋宁区普法强基补短板专项行动工作指挥部，由区委书记和区长任双指挥长，区委常委、区委政法委书记和区政府副区长、区公安分局局长任常务副指挥长、政法各单位主要领导、分管领导任副指挥长，下设办公室和13个工作组，以最高规格高位统筹协调专项行动实体化运作。同时，坚持党建引领同步成立临时党委，由区委常委、区委政法委书记任党委书记、区政府副区长、区公安分局局长任党委副书记，政法各单位主要领导及分管领导为委员，在8个乡镇（街道）各成立1个党支部，137个村（社区）和古滇片区成立党小组，凝聚各方合力，全力做实做细各项工作。

二、组建“2大工作队”，下沉助力，为基层注入“强心剂”。普法强基补短板专项行动重心在基层，难点也在基层，为确保基层“知其然知其所以然”，晋宁区全面“建群”，组建2大工作队，迅速下沉基层，助力基层纵深开展专项行动。组建区级专项普法队。成立8支由政法各单位和部分行政政法单位法治业务骨干共46人组成的专项普法队，下沉全区8个乡镇（街道），组织、指导、配合开展培训、法治宣传、精准普法和矛盾纠纷化解、治安突出问题整治等工作，增强了普法的精准性。组建八大领域行业专项普法工作队。在市级六大行业领域（房地产、劳动关系、金融、公共卫生、城市管理、教育体育）专项普法工作队的基础上，增设两个行业领域（重点农贸市场、商场商圈）专项普法工作队，同时成立由公安、检察院、法院、司法局精通各领域法律法规的4名人员组成的行业领域工作指导组，下沉各行业领域责任地，开展普法、宣传、教育等活动，增强了普法的针对性。

三、聚焦“3大重点”，靶向施策，全面补齐基层普法短板弱项“小缺口”。区、乡镇（街道）、村（社区）三级普法力量以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，加大普法强基补短板专项行动工作力度，聚焦重点地区、重点群体、重点行业“3大重点”，精准分析研判问题原因、短板弱项，号脉问诊、靶向施策，紧盯群众最需要了解、最关心的问题，开具“治病”良方。各级普法力量携带“处方单”走出办公室，深入“3大重点”，改变“发材料”单一、效果不明显的传统普法模式，通过开展普法讲座、送法上门、普法入户、以案释法等形式，从“大水漫灌”到“精准滴灌”，将相关法律法规宣传给群众，同时积极拓展“线上”普法模式，充分发挥网络媒体、报纸报刊等媒介的作用，刊发、转载各类典型案例、普法视频，“线上+线下”齐发力，让法治意识真正走进重点地区、重点群体、重点行业。截止到3月9日，共组织开展普法培训12场次，送法上门25余次，普法宣传60余次。

四、算好“4则运算”，同频共振，唱好协同联动“大合唱”。坚持“党的领导、合力推动，人民至上、问题导向，精准精细、质效优先，责任倒逼、综合推进”原则，以公民法治素养和依法维权意识显著增强，基层社会治理基础进一步夯实，社会治理法治化水平明显提高，社会大局持续和谐稳定为出发点和落脚点，围绕普法强基补短板，算好“4则运算”，全力以赴提升法治建设满意度和群众安全感满意度。一是在压实责任上“加速度”。充分发挥“关键少数作用”，推行处级领导干部包镇挂村（社区）、科级领导干部包村（社区）挂户机制，在全区8个乡镇（街道）、137个村（社区）和古滇管委会为政法各单位154名科级以上领导划分“责任田”，将“成效如何检验”作为检验领导干部能力的“试金石”，压紧压实领导干部责任，倒逼领导干部深入基层开展大走访大调研，问需于基层，问策于基层，问计于基层，“精耕细作”全面提升工作力度、速度，做到全部挂联，没有空挡。二是在推动落实上“减弯路”。紧盯目标，紧扣方案，制定工作计划表，对标对表“项目化、清单化、具体化”推进工作有序开展，以实际举措全面推进，形成了以指挥部主导，专项工作队、工作指导组为点线面的工作格局，坚持做到进度不慢、步伐不乱、不走过场、成效不减，确保专项行动全覆盖、无遗漏，三是在夯实基层工作上“除隐患”。晋宁区借鉴“枫桥经验”，着力在“摸”字上下功夫，在摸清基层人口信息、矛盾纠纷化解、特殊群体管理、命案防控、治安突出问题等情况的基础上，因案、因人施策，深入研究解决方案，妥善化解矛盾纠纷，有效处理问题隐患，确保“小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交，就地化解”。四是在工作质效上“乘效果”。区委区政府3次召开专题会议对专项行动进行动员、部署、培训，为高效推进专项行动提供了“任务书”；推行“三单一函”（任务单<问题、任务>、指令单、督办单、提示函）、周通报、月点评、季小结提质提效工作模式，力促抓规范、补短板、促融合、见实效，有效解决了各工作队工作标准不够高、成效不明显问题，真正将专项工作抓实抓硬，落地有声。目前，已下发2期“任务单”，2期提示函，进一步细化各项工作落实。