法治是最好的营商环境。2024年上半年，晋宁法院努力以法治之“优”促营商之“进”，不断抓实扛牢责任。

精审判，筑牢法治保障之基

“‘235结案机制’落实与否，直观的反映在数据上。一审审限6个月，法官有时间拖，但企业等不了”。每一次审执工作调度会，“效率”问题始终是院党组重点分析调度的问题。精准施策、有效调度助力高效解纷，1-6月平均结案时间23.37天，排名全市法院第一。涉企案件平均结案天数23.96天，比去年同期缩短16.5天。涉企合同纠纷平均结案时间59.48天，比去年同期缩短25.09天，排名全省法院第四。

“调解前进一小步，矛盾化解一大步”，晋宁法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，上半年共开展诉前调解3265件，调解成功1513件，成功率46.34%。持续开展“三进”工作，强化诉源治理。对调解员开展法律讲座、专题业务培训15次,召开诉前调解工作会6次，新引进4家律所参与诉前调解，不断壮大诉前调解队伍。

“当调则调、当判则判、调审结合”，晋宁法院坚持“调解”“审理”两条腿走路，将劝和促谈延伸到民事案件开庭前，全力以赴寻求涉企纠纷化解的最“优”解、最“和”解。3月份，一起涉案标的上亿元的建设工程施工合同纠纷在排期开庭后达成和解，双方当事人自2022年初开始的诉讼拉锯得以终结。

审结买卖、租赁、服务、承揽、借款、装修等合同类纠纷案件978件，解决争议金额2.65亿元，启用《诚信履行义务证明书》为诚信背书，有力维护辖区市场经济活动依法有序。适用简易程序、小额诉讼程序办理民事一审案件1595件，共为当事人节约诉讼费用399.46万元。

强执行，提升权益兑现之力

贯彻善意文明执行理念，晋宁法院强化执前和解方式运用，促进形成“诚信履行为主，强制执行为辅”的良性循环，最大限度减少执行活动对涉案企业生产经营的影响，避免“办结案子、垮了厂子”。

年初在执行一起涉企买卖合同纠纷案件中，被执行人某企业应当偿还案款50万余元，公司名下银行账户依法被采取冻结措施。在获知企业经营十分困难的情况后，执行局意识到如将银行账户、生产资料等采取强制措施，该企业情况可能进一步恶化，于是全力从中协调，为被执行人企业争取了两个月的宽限期限，并协调解除了对该公司经营所需银行账户的冻结，使企业能够维持正常运转。经共同努力，两个月后，该企业资金回拢，将50余万欠款全部结清，案件执行完毕。

5月份在执行一起仲裁纠纷过程中，执行标的涉及腾退153.7亩土地及其上堆放的65吨磷矿石，并支付占用费、违约金等费用1000余万元，被执行人不仅无法支付占用费等费用，更无经济能力组织腾空153.7亩土地及65吨磷矿石。因纠纷涉及多地、多方，晋宁法院执行干警协调各方迅速搭建起跨省沟通联络渠道，耗时10余天组织各方当事人开展多轮协商，形成了“边卖磷矿石、边腾退土地、边偿还欠款”的执行方案。执行款项陆续到位、磷矿石逐步清空、土地逐步腾退，案件取得了预期效果。

善意与强制并举，针对失信拒执行为，晋宁法院不断加大执行力度。截止6月30日，共受理执行案件2588件。其中：首执案件1252件，执结1189件，执行到位金额21545.89万元。办理保全案件1152件，办结1113件，在办39件，涉及保全财产总金额为11.1471亿元。

组织开展“春雷”“护航”“暖企”“海燕”“夜莺”共计五个专项执行行动。行动围绕涉民生、涉民营企业、涉金融等不同类型重点案件开展集中攻坚，通过一轮又一轮的强大执行攻势，为全年执行质效稳步提升奠定良好基础。

 专项执行行动期间，公布失信被执行人371人次、限制高消费620人次，执结案件136件，拘传66人，拘留18人，执行到位金额1000余万元。

优服务，彰显惠企利民之心

一封电子邮件，当事人名字是机打，既无手写签名，也未加盖公章，向院长反映了他的无奈和心病。几天后，区法院院长带队前往纠纷涉及的企业现场处理，当场调解成功并出具法律文书，彻底化解了当事人的困扰。“真没想到，试着给法院院长邮箱寄了封信，就解决了困扰我多年的心病”。纠纷解决后，来信人竖起了大拇指！

企业有所呼，法院有所应。从院领导、业务部门负责人到法官、执行员，晋宁法院干警积极回应企业需求，前移诉讼服务，2024年上半年，送法、送服务进企业20余次。

晋宁法院丰富拓展惠企利民暨优化营商环境三十条措施，发扬“十张笑脸”做法，践行“十心”服务理念，通过整合移动微法院、律师诉讼服务平台等线上资源，开展网上立案165件、网上开庭271场、电子送达1822次，努力让数据多跑路、群众少跑腿。院长信箱、院长邮箱、院长接待日暨企业家接待日、电视公开中层以上干部手机号码等做法持续畅通与企业联系。认真做好信访化解工作，院领导及法官下沉接访87人次，组织召开晋宁法院首例涉诉信访案件听证会，不断教育引导干警习惯在群众监督下开展工作。

严管理，构建亲清关系之实

坚持刀刃向内，向一切损害营商环境的行为亮剑，以自我革命精神推动司法作风突出问题整治工作。组织开展岗位廉政风险排查，全院干警通过岗位自查、专题排查等方式，找准岗位廉政风险点288个，制定防控措施261条，完善法院廉政建设制度35条。组织开展审务督察3次，提醒谈话27人次。严格贯彻执行防止过问、干预、插手具体案件处理的“三个规定”，筑牢司法公正“防火墙”，上半年共报告记录相关信息1232条。

认真开展执法司法案件（事项）当事人回访评价工作，截止6月30日，立案庭对窗口、网上受理的一审民事立案案件、办理的立案事项、司法确认案件、信访以及12368热线共计4312件（事项）进行评价。执行局办理执行立案事项240起，扫码评价239起，办理执行事务236起，扫码评价236起。针对不满意评价，由负责办理案件的部门领导进行回访，落实不满意的原因并牵头解决，努力让回访评价工作成为增强服务水平、转变司法作风、提升工作质效的助推器，有效将负面评价扭转为正面评价。

法治化营商环境没有最好，只有更好。下一步，晋宁法院将继续发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，主动靠前、用心服务，平等公正保护各类市场主体的合法权益，为晋宁区经济社会高质量发展保驾护航。